มูลนิธิชุมชนสงขลา (Songkhla Community Foundation)

"ประชุมกลุ่มย่อยออกแบบระบบปฏิบัติการ"

วันที่ 21 มกราคม 2568 โครงการวิจัยพัฒนารูปแบบระบบบริการรถรับส่งสาธารณะรับส่งผู้ป่วยขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ม.ราชภัฎสงขลา จัดประชุมกลุ่มย่อยกลุ่มหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและทีมโปรแกรมเมอร์เพื่อออกแบบระบบปฏิบัติการ พัฒนาระบบบริการรถรับส่งสาธารณะผู้ป่วยพบแพทย์พื้นที่อำเภอสะบ้าย้อย และตำบลควนโส มีผู้เข้าร่วม 15 คน ประกอบด้วย อบจ./กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพจังหวัดสงขลา สนง.หลักประกันสุขภาพแห่งขาติ(สปสช.)เขต 12 บ.iNet โปรแกรมเมอร์ มูลนิธิชุมชนสงขลา ทีมวิจัยม.ราชภัฎ มีข้อสรุปสำคัญดังนี้

1.เรียนรู้ตัวอย่างการพัฒนารูปแบบบริการรถขนส่งสาธารณะฯ App "ฮับส่งโฮงยา" ต.เวียงยอง จ.เชียงใหม่ โดย รศ.ดร.อรัญญา ศิริผล ออกแบบระบบจองคิวและบริหารจัดการรถรับส่งผู้ป่วยของอปท.ตำบลเวียงยองไปพบแพทย์ บริการผู้ป่วยในพื้นที่ขอใช้บริการ มีการเชื่อมโยงข้อมูลผู้ป่วยและสมาชิกแต่ละครัวเรือนทุกหลังในตำบลพร้อมพิกัด GIS ลงข้อมูลพื้นฐานของผู้ป้วย มีเมนูบริการ มีรายงานการบริการ พร้อมกับเชื่อมโยงการยืมคืนกายอุปกรณ์ 1669 มีสรุปข้อมูลรายวันผ่าน LINE Notify ให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง จากนั้นมีการทดสอบการใช้งาน ประชาสัมพันธ์การใช้งานผ่านคลิป vdo และโปสการ์ด และปรับปรุงระบบ ปัจจุบันบริการไปแล้ว 624 ครั้ง ลดค่าใช้จ่ายให้ประชาชนได้ถึง 70,000 กว่าบาท

2.เรียนรู้การพัฒนาระบบบริการของภาคเอกชน "Health Assist" ในเครือบริษัทอินเตอร์เน็ตประเทศไทย จำกัด (มหาชน) รับส่งผู้ป้วยไปรพ. ในกลุ่มผู้ป่วยไม่ฉุกเฉินโรคไต ปัจจุบันดำเนินการไปแล้ว 66 รพ. (ภาคเหนือ/อิสาน)โดยบริษัทต่อยอดจากงานส่งยาให้ผู้ป่วยและประกัน และกำลังนำร่องในกลุ่มอปท.(กระบี่และสุราษฎร์ธานี)โดยอาศัยเงื่อนไขที่สปสช.ให้กองทุนสุขภาพตำบลจัดบริการให้กับคนพิการ/ผู้สูงอายุุและกลุ่มเปราะบางที่มีฐานะลำบาก 350 บาทต่อเที่ยว หรือ 2,000 บาทต่อคันต่อวัน หรือการเหมาจ่าย(คนไข้จ่ายเงินเอง)

โดยเริ่มจากอปท.สำรวจจำนวนผู้รับบริการและจัดตั้งกองทุน อปท.เขียนโครงการให้กับกรรมการกองทุนสุขภาพตำบลอนุมัติ เข้าสู่การจัดซื้อจัดจ้าง

ในส่วนของบ.ได้พัฒนา App/line OA รองรับบริการ พร้อมรับสมัครคนขับรถ(อสม.)ในพื้นที่ คนขับจะต้องผ่านมาตรฐาน...ด้วยการตรวจสภาพรถ ความรู้การช่วยเหลือผู้ปวยเบื้องต้นและการใช้งานระบบ พร้อมใบขับขี่รถรับจ้างไม่สาธารณะ...ในการบริการ ผู้ป่วยนัดหมายบริการผ่าน line OA หรือโทรไปยัง call center ประสานรถในระบบ จันทร์-ศุกร์ เวลา 08.00-21.00 น. วันเสาร์-อาทิตย์ 08.30-17.00 น. ให้บริการพร้อมระบบติดตามรายงานถึงญาติ มีการสำรวจความพึงพอใจ รายงานผลการบริการ พร้อมระบบรับจ่ายเงินทั้งเงินสดและจ่ายผ่าน Qr payment ตามเงื่อนไขที่กองทุนฯกำหนด และบวกค่าบริการสำหรับ platform 30 บาทต่อเที่ยว

3.ในส่วนของจังหวัดสงขลา มีการพัฒนาระบบบริการดังนี้

3.1 งานวิจัยของม.ราชภัฎสงขลา ดำเนินการในพื้นที่ตำบลควนโส และอำเภอสะบ้าย้อย โดยใช้ platform กลางที่ออกแบบร่วมกับกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพจังหวัดสงขลา สนับสนุนการให้บริการ ประสานการนัดหมายร่วมกันระหว่าง call center อบจ.สงขลา และอปท.หรือรพ.สต. หรือรพ.

-ตำบลควนโส พัฒนาระบบบริการ

1)ประสานภาคเอกชนมาร่วมบริการในกรณีประชาชนจ่ายเอง กม.ละ 4 บาท

2)อปท.และชุมชนร่วมจ่าย โดยจัดรถตู้ของวัด รถส่วนบุคคล และคนขับขึ้นทะเบียนจำแนกกลุ่มเป้าหมายในส่วนที่ใช้เงินกองทุนสุขภาพตำบล ร่วมจ่ายค่าบริการ กับกลุ่มเป้าหมายที่ต้องการรับบริการ โดยประสานงานกับรพ.ควนเนียง จัดระบบสนับสนุน(จำแนกผู้ป่วย/อาการ/สิทธิ์/รถบริการ) โดยมีรพ.สต.ทั้งสองแห่งเป็นหน่วยประสานงาน กรณีค่าใช้จ่ายสูงเกินกว่าความสามารถในการจ่ายจะมีการระดมทุนเพื่อจัดตั้งกองทุนกลาง สมทบกับอปท.(เงินเหลือของกองทุนสุขภาพตำบล)

-อำเภอสะบ้าย้อย จัดระบบบริการร่วมกับ รพ.สะบ้าย้อย อปท.ในพื้นที่ รวมถึงรถขนส่งสาธารณะ

1)ประสานภาคเอกชนมาร่วมบริการในกรณีประชาชนจ่ายเอง กม.ละ 4 บาท

2)รถขนส่งสาธารณะ

3)อปท.โดยกองทุนสุขภาพตำบลและรพ.สะบ้าย้อยร่วมจ่าย โดยรพ.สะบ้าย้อยเขียนโครงการของบไปยังกองทุนสุขภาพตำบลในพื้นที่ร่วมจ่ายค่าบริการให้กับคนไข้ ทั้งนี้ทั้งสองพื้นที่จะพิจารณาข้อมูลจำนวนผู้ป่วยและความต้องการนัดหมายของผู้ป่วยไปพบแพทย์ที่สปสช.อีกครั้ง ก่อนตัดสินใจร่วมกันในการคัดกรองกลุ่มเป้าหมายที่จะวัดผลสำเร็จ คู่กับการพัฒนาระบบบริการในภาพรวม

3.2 กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพจังหวัด พัฒนา Platform บริการพร้อมจัดศูนย์ประสานงานและเจ้าหน้าที่ call center ระดับจังหวัด ประสานอปท.ในพื้นที่อำเภอนาทวี เทพา (รวมสะบ้าย้อย)นำร่อง ในการจัดระบบผู้ป่วย IMC และมะเร็ง(กลุ่มเหล่านี้มีการนัดหมายต่อเนื่องและสามารถคำนวนจำนวนครั้งและงบบริการ) คัดกรองกลุ่มเป้าหมายที่เข้าเกณฑ์สปสช.จ่ายค่าบริการ เข้าสู่การรับบริการ ระบบปฏิบัติการนี้จะครอบคลุมการดูแลกลุ่มเป้าหมายต่างๆ รวมถึงการประสานภาคเอกชนมาร่วมให้บริการร่วมกับอปท. และรถบริการสาธารณะอื่นๆ

เดือนกุมภาพันธ์ พัฒนา platform สนับสนุนการบริการให้แล้วเสร็จ(มีการติดตามความก้าวหน้าทุกสัปดาห์) พร้อมประชุมกลุ่มย่อย พัฒนาระบบในส่วนของรายละเอียดการบริการ เดือนมีนาคม-เมษายน มีการทดสอบการใช้งาน สรุปผลการบริการ

4.ข้อเสนอแนะอื่นๆ อาทิ งานวิจัยควรมีข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ปัญหาให้กับสปสช./อบจ.หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาระบบริการ เช่น การปรับปรุงมาตรการช่วยเหลือกลุ่มเป้าหมายของกองทุนสุขภาพตำบล ให้กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพจังหวัดเข้ามาร่วมบริการ หรือการให้ผู้ช่วยบริการเข้ามาร่วมบริการ เพื่อลดภาระของญาติผู้ป่วยซึ่งจะต้องให้รพ.ศูนย์มีเจ้าหน้าที่คอยอำนวยความสะดวกให้กับผู้ป่วย

ทั้งนี้จะมีการนัดหมายสปสช.เขต 12 นำเสนอข้อมูลผู้ป่วยทั้งหมด พัฒนาระบบบริการร่วมกับรพ.ศูนย์และรพ.อำเภอ โดยเฉพาะกลุ่มเป้าหมายสำคัญที่จะต้องลำดับตวามสำคัญ พร้อมพัฒนาระบบบริการ เชื่อมโยงและลดช่องว่างการบริการ ได้แก่ รพ.สงขลา รพ.ม.อ. รพ.หาดใหญ่ รพ.สมเด็จฯ รพ.เทพา รพ.สะบ้าย้อย รพ.ควนเนียง รวมถึงทีมงานวิจัย บ.iNet  ขนส่งจังหวัด สสจ. อบจ. วันที่ 30 มกราคม เวลา 09.00-12.00 น. ณ ศูนย์บริบาลผู้สูงอายุ อบจ.สงขลา